Autor: Secretario

La Intervención del Estado aclara, tras una consulta de la Seguridad Social, que los empleados públicos deberán contar con un permiso expreso de un jefe para viajes con VTC.

La dura competencia entre los taxistas y los coches con licencia VTC, los que usan plataformas como Uber o Cabify, sigue extendiendo sus frentes. Tras la batalla por la proliferación de nuevas legislaciones restrictivas para la expansión del negocio del alquiler de vehículos con conductor (VTC), el Gobierno avala ahora que los funcionarios utilicen Uber o Cabify en sus traslados por motivos de trabajo.

La Intervención General del Estado (IGAE), adscrita al Ministerio de Hacienda, ha confirmado oficialmente que los empleados públicos puedan utilizar coches con licencia VTC y pasar gastos para que les sean devueltos en sus desplazamientos por motivos de trabajo, una fórmula para la que se utilizan hasta ahora los taxis de manera mayoritaria.

Hacienda avala el uso de Uber y Cabify en la respuesta que da la Intervención del Estado a una consulta de la Seguridad Social sobre la utilización de este transporte alternativo por parte de los empleados públicos y en la que se solicitaba aclaración sobre cómo se debían justificar los gastos en caso de coger un VTC.

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De hecho, la propia Intervención General del Estado confirma en su respuesta, a la que ha tenido acceso El Independiente, que en la legislación vigente al respecto ya se recoge la posibilidad de utilizar taxis y vehículos de alquiler con y sin conductor para desplazamientos de trabajo.

Pero la legislación vigente, un real decreto de 2002, no recoge una mención expresa acerca de los VTC ya que se redactó en un momento en que su uso no era tan generalizado como en la actualidad ya que no existían las plataformas online que han popularizado el servicio.

La Intervención del Estado también llama la atención sobre el hecho de que en la última resolución con instrucciones sobre comisiones de servicio, elaborada conjuntamente en 2012 por la Secretaría de Estado de Función pública y por la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, tampoco recogía ninguna una mención explícitamente a los vehículos VTC.

Es esta falta de referencia expresa al uso de compañías como Uber o Cabify la que ha provocado las dudas sobre si su uso estaba permitido para los empleados públicos. Fuentes de Hacienda aseguran que en ciertos ámbitos de la Administración ya se están utilizando VTC de manera común. Pero que su uso estaba permitido, a la vista de la consulta formal realizada por la Seguridad Social, es algo que no todo el sector público tiene tan claro.

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En todos los casos, tanto para el taxi como para las VTC, hace falta la autorización expresa de un superior para poder utilizarlo. Pero la Dirección General de Costes de Personal de la IGAE considera que el uso de Uber o Cabify debe tener un carácter aún más excepcional, ya que no cuentan con tarifas oficiales fijas sino que el precio se establece libremente en función de la demanda del momento.

¿Qué dice la ley?

La normativa actual establece que los funcionarios deben utilizar de manera prioritaria los servicios de transporte regulares. Sin embargo, contempla que de forma excepcional y previa autorización, se pueda, si el coste es menor o si no hay otra opción, utilizar el vehículo propio del funcionario, un taxi o un vehículo de alquiler con o sin conductor. La IGAE subraya que en la normativa actual sólo se refiere a los taxis, y no a otras opciones de transporte, para realizar traslados desde aeropuertos, estaciones de tren y puertos.

La respuesta  de la Intervención de la Administración del Estado, fechada el pasado 9 de mayo, confirma que los servicios de Uber o Cabify pueden usarse siempre que haya una autorización previa -como se exige también con los taxis- en una serie de supuestos: desplazamientos dentro del término municipal; desde el lugar de inicio del servicio hasta el destino y el regreso, incluidos los traslados que se produzcan en ese destino; y en desplazamientos desde o con destino a estaciones de tren, autobuses, puertos y aeropuertos.

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Hacienda deja claro que los funcionarios solo podrán hacer uso de los VTC bajo autorización expresa previa. Este es un matiz muy importante puesto que se entiende que la elección vendrá dada, no solo por la necesidad en un momento puntual, sino también por criterios de precio y calidad del servicio. Más aún, precisa el documento que “la determinación del medio de transporte a utilizar corresponde a quien autorice la comisión de servicio”.

Por último, el documento también aclara que, a la hora de justificar el gasto a reembolsar, será necesario presentar, no solo el justificante correspondiente, sino también la documentación que acredite la contratación del servicio. “Se podrá presentar la factura expedida y recibida vía Internet en formato PDF”, detalla el organismo.

VTC y taxi no son lo mismo

Ahora bien, el Gobierno hace hincapié en todo momento en que taxi y VTC se trata de dos medios de transportes que no son equiparables. “No son equivalentes ni en su regulación ni en su autorización”, señala el documento, para añadir que “el taxi está configurado, en nuestro ordenamiento jurídico, como un transporte público discrecional de viajeros sometido a unas obligaciones que no tiene el transporte VTC y una de ellas, la principal, es la sujeción a una tarifa máxima”.

De esta forma, Hacienda se cubre las espaldas, puesto que abrir las puertas a la cobertura de gastos por el uso de este tipo de vehículos podría reavivar las protestas del taxi, que piden cuanto menos igualdad de condiciones para evitar lo que consideran una competencia desleal por parte de los VTC.

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Publicado por El Independiente.

La plataforma de VTC integra 110 taxis en su aplicación y confía en abrir el servicio a más ciudades pese al enfrentamiento con el gremio

RAMÓN MUÑOZ

Cabify estrenó hoy en su aplicación para móvil la posibilidad de contratar un taxi en Madrid o en Barcelona, como alternativa a su servicios usual de vehículos de transporte concertado (VTC). La plataforma ha concertado con una flota de 100 taxis en Madrid y de 10 en Valencia esta posibilidad y planea extender el servicio a otras ciudades. Al usuario que opte por contratar un taxi se le ofrecerá un precio estimativo del trayecto aunque la tarifa final será la que fije el taxímetro. Los taxistas de Cabify no llevarán ningún distintivo especial.

Con esta nueva iniciativa, la empresa quiere dar el pistoletazo de salida para convertirse en una plataforma integral de movilidad desde la que se puedan contratar desde vehículos VTC o taxis, hasta motos y patinetes.

MÁS INFORMACIÓN

• Cabify duplicó sus ingresos en España y perdió 3,6 millones en 2018
• La Generalitat sanciona a Cabify por no respetar los 15 minutos de precontratación

El usuario cuando abra la aplicación podrá elegir entre contratar un VTC o un taxi. Si opta por esta opción, se le ofrecerá un precio estimativo del trayecto aunque el precio final será el fijado por el taxímetro, a diferencia de lo que ocurre con un VTC en el que la tarifa se fija desde que se contrata el servicio. La previsión es que, cuando la regulación permita su implementación completa, -Madrid ya trabaja en un reglamento para permitir esta opción a los taxistas- se ofrezca también precio cerrado, lo que implica una clara ventaja competitiva tanto para el usuario como para el propio taxista.

Una vez confirmado el viaje, podrá ver la distancia a la que se encuentra su conductor asignado y el tiempo estimado de llegada. Siempre, después de cada viaje, el usuario recibirá un correo electrónico con el resumen del trayecto y su ticket del servicio correspondiente.PUBLICIDAD

Los taxis que se han unido a la plataforma no llevarán ningún distintivo especial ni estarán obligados a dar una botella de agua y, cuando no estén contratados por Cabify, podrán recoger pasajeros en la calle como cualquier otro taxi. Para integrar este servicio en su app, Cabify ha llegado a acuerdos con particulares que poseían licencias de taxi tanto en Madrid como en Valencia, pero no lo ha cerrado con ninguna cooperativa, aunque abre la puerta a que se le una cualquier taxista.

El lanzamiento de este producto se produce apenas una semana después de que MyTaxi, la popular app para pedir taxis, pasase a llamarse Free Now y anunciara su intención de convertirse en una plataforma multimodal de movilidad urbana, que agregue otras opciones además del taxi, así como ir a un modelo más flexible de facturación.

Precisamente, para hacerle competencia a las app del taxi y conseguir atraer a propietarios de licencias de taxi, Cabify cobrará una comisión “sustancialmente menor” a los taxistas que se integren en su plataforma de la que carga Free Now, que es del 12,5% del importe del trayecto, y al 20% que se le retrae al dueño de una licencia de VTC.

Mejora de un 25% de los ingresos

Cabify estima que los taxistas percibirán una mejora de sus servicios con un incremento de la facturación de entre el 25% y el 30%, al aumentar el número de viajes que realizan y minimizar el kilometraje en vacío. En Madrid hay 16.000 licencias de taxi activas y 8.000 de VTC y la empresa ve un gran potencial de crecimiento en ambos segmentos.

La empresa de capital español ha realizado una experiencia piloto en Santander antes de lanzar comercialmente su app para taxis en Madrid y Valencia. En la capital cántabra, donde apenas se han sumado tres conductores, se ha encontrado con el rechazo frontal de las cooperativas de taxis. Precisamente sobre la más que posible reacción hostil de los colectivos de taxistas en Madrid y Valencia, como Fedetaxi, Cabify prefiere guardar silencio.

Cabify confía en unir taxistas de otras ciudades españolas a Madrid, Valencia y Santander, una vez probado el éxito del nuevo servicio en varios de los países latinoamericanos donde opera. Para captarlos, la compañía mantiene activa una página web específica en la que explica las ventajas que supone para un taxista integrarse dentro de la aplicación de Cabify y en la que se pueden inscribir desde hoy mismo. Entre los principales puntos positivos destacan la atención de 24 horas a conductores, la posibilidad de aumentar el número de usuarios que viajan en taxi o de mejorar el servicio gracias al sistema de valoraciones, según la empresa.

“En enero avanzamos que estábamos trabajando en integrar al taxi en nuestra plataforma y hoy estamos pasando de las palabras a los hechos. A nivel global, cerca de la mitad de los trayectos que se contraten a través de Cabify los completamos con taxistas. En España también seguimos avanzando en este camino y, aunque es un mercado diferente, confiamos en que cada vez se sumen más taxis y otras opciones de movilidad. Tenemos muy claro que en Cabify cabemos todos”, ha señalado en una nota Vicente Pascual, jefe de operaciones de Cabify.

Cabify lo tiene más difícil para implantar este modelo en Barcelona, ya que está enfrentado con la Generalitat, que le ha abierto 50 expedientes por no respetar los 15 minutos de precontratación, salvo en la primera reserva del clientes. Aunque a nivel práctico no cambie nada la situación, la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) de suspender cautelarmente la precontratación de una hora del reglamento de la AMB supone un respiro para l modelo de negocio de Cabify.

Publicado por El País.