La CNMC recurre las ordenanzas del taxi de las ciudades de Málaga yCórdoba

26.01.2016 – 15:46h • EUROPA PRESS

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha admitido a trámite los recursos interpuestos por la CNMC (Comisión Nacional de Mercados y Competencia) contra las ordenanzas del taxi de Málaga y Córdoba, un recurso presentado por la CNMC porque ésta considera que “restringen la competencia y eso encarece el servicio en contra del bienestar de los ciudadanos”.

En una nota, la CNMC ha indicado que previamente a la interposición del recurso, el pasado 23 de julio la CNMC formuló un requerimiento previo a los ayuntamientos de Málaga y de Córdoba para que modificaran o anularan las modificaciones que habían introducido en sus ordenanzas.

Dicho requerimiento no ha sido atendido y, en consecuencia, la CNMC ha impugnado las dos ordenanzas ante el TSJA.

La Comisión ha asegurado que “está legitimada para impugnar actos de las administraciones públicas y las disposiciones de rango inferior a la ley de los que se deriven obstáculos para la competencia en perjuicio de los ciudadanos”.

Ha precisado que las principales restricciones que se han impugnado son “restricciones cuantitativas a la entrada de taxis, puesto que los ayuntamientos han fijado un número máximo de licencias de taxi que pueden operar en los términos municipales”, una decisión que “limita la entrada, fracciona el mercado, reduce la disponibilidad y variedad de vehículos, aumenta el tiempo medio de espera, y limita la competencia entre los operadores”.

Otras “restricciones”, a juicio de la CNMC, son “las restricciones al libre establecimiento del precio, pues la normativa incluye un precio fijo que impide a los operadores competir libremente y bajar o modificar precios de los servicios en perjuicio de los usuarios”.

Otra restricción es “la participación de las asociaciones de titulares de licencias de taxi en las decisiones administrativas sobre el número de taxis o el nivel de los precios”, un procedimiento administrativo que “captura al regulador y evita que los operadores compitan entre sí, perjudicando a los usuarios”.

Alude además a la existencia de “requisitos injustificados sobre la organización de los operadores, pues, entre otras, se exige que el titular de una licencia sea una persona física o bien un miembro de una cooperativa, que sólo pueda disponer de una licencia como máximo y que se dedique exclusivamente a la prestación de servicios de taxi”.

Asimismo, ha hecho referencia a la existencia de “requisitos injustificados relativos a la calidad y seguridad, tales como que el vehículo no tenga más de dos años de antigüedad, entre otros”, unas “restricciones” que “limitan la innovación tecnológica y frenan los nuevos servicios que proporciona la economía colaborativa que están modernizando el transporte de viajeros y abaratando los servicios a los ciudadanos”.

“Los nuevos límites introducidos son un ejemplo de mala regulación que configuran un régimen de monopolio en los servicios de taxi que resulta muy costoso en términos de bienestar”, a juicio de la CNMC.

Coste para los usuarios

Ha precisado que los informes económicos realizados indican que podrían tener un coste para los usuarios al menos de 4,4 millones de euros al año en Málaga y de 2,5 millones de euros al año en Córdoba.

La CNMC ha dejado claro que estas estimaciones económicas “son conservadoras, en la medida en que no incorporan otros perjuicios como un mayor tiempo medio de espera para los usuarios o las ineficiencias que provoca un régimen de monopolio”.

Ha apuntado que “la capacidad de actuación de la CNMC para favorecer la buena regulación se recoge en la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado”, que es un instrumento “para promover la competencia, mejorar las normas y aumentar el bienestar de los ciudadanos”

Publicado por 20 Minutos.

La CNMC requiere al Ministerio de Fomento que elimine las restricciones en materia de transporte de pasajeros mediante vehículos de alquiler con conductor

Gabinete de Prensa

La CNMC ha asumido desde su creación un compromiso de máxima transparencia informativa, que responde no sólo al mandato legal contenido en la Ley 3/2013, sino al convencimiento de que la difusión de los temas relacionados con el ámbito de actuación del organismo es, en sí misma, un instrumento para el buen funcionamiento de todos los sectores económicos.

Hay que recordar, no obstante, que la Ley impone determinadas cautelas por lo que hace a la confidencialidad que es preciso respetar en los expedientes tratados por la CNMC, para no perjudicar a las empresas y particulares interesados.

Notas de Prensa

jueves, 21 de enero de 2016

El Real Decreto 1057/2015, de 20 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, incorpora numerosas restricciones a la competencia.Limita la entrada y la capacidad de competir de los vehículos de alquiler con conductor (VTC).Reduce la competencia en el mercado de transporte urbano de viajeros y blinda el régimen de monopolio en los servicios de taxi, frenando la innovación en el sector. 

 

La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) ha enviado al Consejo de Ministros un requerimiento de anulación de varios artículos incorporados en el Real Decreto 1057/2015, de 20 de noviembre de 2015.

Este requerimiento, enviado el 14 de enero, constituye un paso previo que busca evitar la interposición de un recurso contencioso-administrativo en el marco del artículo 27 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado (LGUM), en el supuesto de que no se modifiquen las severas restricciones a la competencia y la unidad de mercado establecidas en el Real Decreto 1057/2015. 

La CNMC está legitimada para impugnar los actos de las Administraciones Públicas y las normas con rango inferior a la ley contrarios a los principios de regulación económica eficiente y competencia efectiva. En este caso, el marco normativo en el que la CNMC actuaría sería el artículo 27 de la LGUM. 

Entre los principales obstáculos a la competencia establecidos en el Real Decreto, y que deberían ser eliminados por no considerarse suficientemente justificados, se encuentran los siguientes:

Límites cuantitativos. El Real Decreto permite que la Administración Pública deniegue autorizaciones de VTC cuando, a su criterio, existe un desequilibrio entre la oferta y la demanda. Esta negativa será automática cuando exista más de una autorización de VTC por cada treinta licencias de taxi. Dicha  restricción limita de forma sustancial la entrada en el mercado de transporte urbano de viajeros. Impide que los taxis y los VTC compitan entre sí y que los consumidores puedan beneficiarse de una mayor disponibilidad de vehículos, un menor tiempo de espera, y una mayor competencia en precios, calidad e innovación. Contratación previa del servicio y prohibiciones de ejercicio. El Real Decreto establece la obligación de contratar previamente los servicios VTC, prohíbe que circulen con pasajeros sin un contrato de arrendamiento, e impide que puedan ofrecer sus servicios circulando en las vías públicas en busca de clientes. Estas restricciones injustificadas impiden que los VTC puedan competir con los taxis en varios ámbitos del transporte urbano de pasajeros, en particular en el segmento de contratación directa en la calle. Compartimentación geográfica. El Real Decreto determina que los VTC deberán ser utilizados habitualmente en el territorio de la Comunidad Autónoma en la que se encuentre domiciliada la autorización, incorporando un límite máximo de servicios que podrán realizarse en un territorio español distinto al de la autorización. Número mínimo, representatividad y antigüedad de los vehículos. El Real Decreto establece un número mínimo de 7 vehículos para poder operar en este mercado, una antigüedad máxima de 10 años y otros requisitos injustificados de carácter técnico. 

Todas estas restricciones son contrarias a los principios de regulación económica eficiente establecidos en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, carecen de justificación económica, obstaculizan la competencia efectiva en el transporte urbano de pasajeros en todo el territorio nacional, y reducen el bienestar general. Estos impedimentos a la libre competencia son especialmente gravosos en el momento actual de innovación acelerada en el sector, que se vería frenada por la norma. Por lo tanto, deben ser eliminadas del marco normativo.

Mediante la formulación de este requerimiento, la CNMC brinda una oportunidad a las Administraciones competentes para que eliminen estas restricciones y favorezcan la competencia efectiva en el transporte urbano de pasajeros. Estas restricciones carecen de justificación y son claramente perjudiciales para la sociedad. 

En el caso de que no se atienda el requerimiento realizado, la CNMC impugnará ante los tribunales este Real Decreto, para conseguir que estas restricciones puedan ser eliminadas del marco normativo y aumentar el bienestar general. 

Publicado por la CNMC

Resumen de la manifestación contra la liberalización del taxi en Málaga.

Manifestación Málaga 2015

 

El taxi de toda España han tomado el Centro de Málaga para protestar contra la desregulación que se plantea para el sector desde la CNMC, tal y como sucediera en Córdoba. Unos 4.000 vehículos y cientos de personas a pie han recorrido la ciudad colapsando todos los accesos.
Representantes CTE y Federación en la manifestación de Málaga
Representantes CTE y Federación en la manifestación de Málaga

La manifestación comenzó a las 9.30 en Martín Carpena y terminaba sobre las 13.30 horas. A su paso por el Ayuntamiento fueron atendidos por la concejala de Movilidad, Elvira Maeso, así como por los portavoces de la oposición: María Gámez (PSOE), Juan Cassá (Caudadanos) e Isabel Torralbo (Málaga Ahora).

Entre los manifestantes se encontraban profesionales llegados de toda España. A los taxistas de la capital se le han unido autónomos de Andalucía, Valencia, Madrid, Zaragoza, Baleares o Barcelona. En la hora de máxima afluencia los coches llegaban desde la Comisaría hasya el Paseo del Parque, generando una cola de taxis de más de 4 kilómetros.

Al grito de ‘el taxi unido jamás será vencido‘ aseguraron que si no se da marcha atrás a la medida marcharán a Madrid a manifestarse. El taxi español no van a consentir que las grandes multinacionales entren en el sector porque “el futuro de 100.000 familias en toda España está en juego“.

Servicios mínimos

Gran participación en la manifestación de Málaga
Gran participación en la manifestación de Málaga

Durante el transcurso de la manifestación, las emisoras de radio taxi de la ciudad únicamente han atendido llamadas de urgencias médicas, desplazamientos a centros sanitarios por tratamientos no demorables, urgencias judiciales y traslados de personas con movilidad reducida. Igualmente, el paro también se ha hecho extensivo al aeropuerto, el cual ha quedado sin servicio.

Estos servicios mínimos lo realizarán de manera voluntaria los vehículos cuyo número de licencia acaban en 3 o en 4, además de todos los eurotaxis (adaptados para personas discapacitadas). Durante la protesta, estos servicios serán gratuitos. En cambio, sí se pagarán las carreras de abonados y precontratados, aunque ese dinero se destinará a la investigación contra el cáncer a través de la Asociación Cris.

Málaga completamente colapsada por la maifestación de taxistas
Málaga completamente colapsada por la maifestación de taxistas

En contra de la resolución emitida el pasado jueves en la que condicionaba la autorización a que los vehículos cubrieran el trayecto entre el Martín Carpena y el Ayuntamiento en fila de a uno, la Subdelegación del Gobierno admitió el lunes un nuevo escrito presentado por los representantes del sector y permitirá que puedan ocupar toda la calzada en la avenida de Andalucía y los carriles centrales de la Alameda Principal.

Galería fotográfica de la manifestación


Seguimiento de la manifestación en los medios.

lainformacion.com
LA FEDERACIÓN PROFESIONAL DEL TAXI DE MADRID SE SUMA A LA MANIFESTACIÓN EN MÁLAGA CONTRA LA LIBERALIZACIÓN QUE PROPONE LA CNMC
elmundo.es
Unos 2.500 taxistas colapsan Málaga contra la liberalización del sector
diariosur.es
Miles de taxistas colapsan el Centro para luchar contra la desregulación del sector
laopiniondemalaga.es
La insurrección del taxi llega a Málaga
diariodesevilla.es
Más de 4.000 taxistas colapsan Málaga en su protesta contra la liberalización del sector
europapress.es
Protesta de taxistas en Málaga contra la liberalización del sector

Aviso sobre la liberalización del sector del taxi: “No hay tarta para tanta boca”

POR MIGUEL

El presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, criticó este jueves la postura de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de pedir la no fijación de los precios de los taxis por parte de los ayuntamientos, y advirtió de que “no hay tarta para tanta boca” ante la posible liberalización del sector.

En su intervención en el Desayuno por Talento organizado por FSC Inserta, Amor destacó que el sector del taxi “es un servicio público” y “le corresponde a la autoridad regular ese servicio”.

Por ello, defendió que la CNMC “no puede decir que unos ayuntamientos no pueden fijar tarifa”, de forma que pidió al regulador que “lo que no pueden hacer en un sitio”, en referencia al metro o los autobuses, “no intenten hacerlo en otro sector”.

En esta línea, tras rechazar la liberalización del sector recordó que en Alemania hay un taxi por cada 1.620 alemanes, mientras que en España hay un taxi por cada 643 españoles, por lo que “no hay demanda de taxi para tanta boca”.

Servicio “modelo”
El presidente de ATA subrayó además que España cuenta con un servicio de taxi que “es un modelo”, y lamentó en este contexto que “a veces creo que hay quien tiene que justificar su nómina”.

En esta línea, advirtió del perjuicio que supondría para las personas sordas tomar un taxi sin saber cuánto le va a costar, y a las personas con discapacidad en general “tener que regatear en un Eurotaxi”.

En respuesta a los planteamientos de Competencia, la Federación Española del Taxi, Fedetaxi, ha convocado para mañana, 11 de septiembre, una manifestación en Córdoba contra la desregulación del sector y por la supervivencia de los taxistas autónomos./ El Economista.

 
Publicado por Infotaxi.

Un juez reconoce al Ayuntamiento su derecho a regular horarios del taxi

El fallo judicial desestima la demanda de Etaxi.

El juzgado de lo Contencioso número 5 de Córdoba acaba de reconocer por sentencia que el Ayuntamiento de Córdoba es competente para regular el régimen de descansos del taxi comoservicio público que es. Así lo ha dictado en una resolución del 5 de septiembre que desestima el recurso contencioso administrativo presentado por la organización minoritaria Etaxi contra el decreto municipal emitido el pasado 30 de diciembre de 2013.

El fallo judicial se apoya en dos disposiciones de la Junta de Andalucía para defender el derecho de los ayuntamientos a regular el régimen anual de descanso de los taxistas mediante una decisión complementaria a las ordenanzas municipales. Etaxi elevó un recurso de reposición el 30 de enero de 2014 tanto en el fondo como en la forma contra el decreto de Movilidad, que lo desestimó.

Ambos decretos autonómicos (Ley 2/2003 de 12 de mayo y 5/2012 de 21 de febrero) atribuyen al Consistorio la competencia para regular el servicio de taxi mediante ordenanzas municipales. «El Ayuntamiento ha cumplido escrupulosamente los mandatos autonómicos y ha establecido un régimen para los descansos de los trabajadores del gremio», recoge textualmente la sentencia. El juez, además, subraya que la regulación de los descansos debe establecerse por acuerdo de las asociaciones sectoriales que operen en la ciudad. En caso de que no se alcance un consenso, agrega la resolución, será el Ayuntamiento el encargado de dictar el régimen de libranzas.

La sentencia que avala la regulación municipal del servicio del taxi se produce pocos días después de que el Consejo Nacional de los Mercados la Competencia publicara un dictamen impugnando catorce artículos fundamentales de las ordenanzas del Ayuntamiento del taxi, entre ellos los referidos al régimen de descansos. «El taxi es un servicio público y debe estar regulado», sostiene Ruano.

La resolución del Juzgado de lo Contencioso Administrativo no es firme y puede ser recurrida al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA).

ABCandalucia

Resumen de la manifestación contra la liberalización del taxi en Córdoba.

Manifestación del 11 de septiembre en Córdoba
El pasado día 11 septiembre tubo lugar la manifestación contra el intento de liberalización por parte de la CNMC del sector del taxi en Córdoba. La representación del sector ha sido unánime. El ambiente fue espectacular, se han vivido momentos muy emotivos y de una unión sin precedentes en el sector del taxi. Tenéis a vuestra disposición una galería fotográfica con los momentos más importantes de la manifestación.
Han estado presentes taxis de toda España
Han estado presentes taxis de toda España

Se calculan 3000 personas y más de 2000 vehículos de toda España que han provocado un monumental atasco de cuatro kilómetros colapsando totalmente la ciudad. Se han contado cientos de vehículos de todas las ciudades andaluzas que se ha sumado a los aproximadamente 500 taxistas de Córdoba. Han estado presentes taxis de Málaga, Benalmádena, Fuengirola, Marbella, Dos hermanas, Torremolinos, Almería, Jaén, Motril, Nerja, Estepona, Sevilla, Huelva, Zaragoza, Valladolid, Baleares, Madrid, Barcelona y Valencia.

Si queréis podéis ver el vídeo que hemos hecho de la manifestación de Córdoba.

Gran seguimiento por parte de los medios
Gran seguimiento por parte de los medios

Ha habido un gran seguimiento por parte de los medios, tanto a nivel local como nacional. Cordópolis Diario Digital, Antena3, La Sexta y RTVE son alguno de ellos. Uno de los mejores en explicarlo ha sido el periodista Cordobés Sebastián de la Obra en una aparición radiofónica donde no deja lugar a dudas de las intenciones de la CNMC.

La CNMC es el caballo de Troya para la desrregularización del servicio de taxi bajo el sacrosanto principio del libre mercado y la libre competencia.
Desrregularización significa que el mercado es una selva y solo el más poderosos puede sobrevivir.
RADIO CORDOBA, Sebastián de la Obra 11 de septiembre de 2015

 

Así mismo la prensa también ha estado siguiendo la manifestación durante todo el recorrido y, en su mayoría, han calificado la misma como un éxito. Os ponemos unos cuantos enlaces por si queréis leer lo que han escrito.

AsxmaBI3fNaVAh9q2xACYw6w5FILQF4SAST0WUCwU5-3El Taxi ha demostrado que cuando es necesario es capaz de estar unido. Hoy nos hemos cruzado España para defender nuestro trabajo y estamos más orgullosos que cansados.

Si nuestros políticos no cumplen sus promesas y continúan mirando para otro lado, favoreciendo esta corriente de liberalización hacia el transporte de viajeros, con el perjuicio a taxistas y usuarios, el taxi volverá a movilizarse donde y cuando sea necesario.

LA JUNTA DIRECTIVA

Multitudinaria manifestación de taxistas en Córdoba

Multitudinaria manifestación de taxistas en Córdoba